留学人员归国创业的渠道

1.会议渠道

（1）中国留学人员广州科技交流会中国留学人员广州科技交流会自1998年12月28-30日由广州市人民政府成功主办 以后，由国家科技部、教育部、人事部和广州市人民政府共同主办，每年12月28-30日在广州举行。特别是2000年举行的第三届留学人员广州科技交流会 取得了可喜的成果。与会的海内外留学人员达1200多人，其中海外留学人员730多人，来自美国、英国、加拿大、法国、日本、瑞典、俄罗斯、以色列、芬 兰、荷兰等26个国家和地区。海外留学人员中，博士以上学历为57%，为大会提交项目919项。国内与会的各地政府组团42家，共570多人；高校、科研 院所、留学人员创业园及企业等1000多家，共有约1.8万人；达成合作意向3000多项次。

中国留学人员广州交流会本着“面向海内外，服务全中国”的宗旨，致力于为海外留学人员、国内各地政府和企业构筑一个开放的、多维的舞台，推动了高新科技人才与成果跨区域、跨时空的广泛交流和合作。

一 是促进了相互了解，为今后的进一步合作打下了基础。交流会期间，海外留学人员、政府官员和企业代表进行了面对面的交流，增进了彼此的信任和信心。海外留学 人员通过交流会进一步了解了归国创业的经济社会环境和相关政策规定，了解了国内的市场需求和技术需求，加深了对国内尊重知识、尊重人才的人文环境的认识， 增强了归国创业的信心；同时，政府部门和企业也进一步了解了当今世界科学技术的发展趋势和我国留学人员的技术优势，加深了对广大留学人员热爱祖国、报效祖 国的赤子热忱的认识。

二是获取了大量信息和建设性意见，为高科技的发展建造起“智力库”。交流会汇集了一大批优秀的海外留学人员、国内许多 知名大学和科研机构的精英，他们围绕高新技术成果创新和转化、高科技人才培养和使用、高科技风险投资和知识产权保护进行了热烈的讨论与交流。政府部门获得 了许多建设性的意见，企业与投资机构获得了许多投资信息和发展商机；留学人员则了解到了国内的市场需求，有的找到了投资机构和合作伙伴。

（2） 中国北京高新技术产业国际周中国北京高新技术产业国际周（以下简称国际周）已经举办了四届，特别是第三届、第四届国际周注意吸引海外留学人员参加，不仅为 留学人员开设了许多论坛、布置了展台，还为留学人员支起了“谈判桌”。海外学人投资洽谈会就是第四届国际周新立的招牌。可以说，国际周为留学人员搭的平台 越来越大。参加国际周的留学人员已开始“兵团作战”，他们或是组团或是以在外留学人员组织的名义浩浩荡荡前来，准备在京设立自己的工作平台，专门吸引投资 机构合作，为的是想尽快把海外科技成果在中国变为实实在在的价值。还有的已经在国内拥有了创业基地，形成了一定的产业规模，此番国际周之行是来寻求更多的 合作伙伴的。当然也有单枪匹马回来的，他们当中有的完成了在国外的项目孵化过程，有的是手里攥着技术来寻找项目启动资金的。

（3）中国深圳 高新技术成果交易会（以下简称高交会）高交会是由国家科技部、外经贸部、中国科学院和深圳市人民政府自1999年10月开始联合举办的每年一届的高科技盛 会。自高交会创立起，一直将留学人员成果交易作为交易会的主题之一，并专门设立了留学人员成果展区。高交会已成为留学人员展示成果、寻找合作机会的重要窗 口之一。

2.机构渠道（1）政府渠道从国家层面来看，国家教育部、科技部、人事部、外专局、侨办以及团中央都设立专业部门为海外留学人员归 国创业提供服务。有的通过组团归国考察的方式吸引留学人员归国创业，有的通过与海外留学人员社团组织联合主办论坛形式促进海外留学人员与国内进行合作和创 业，有的通过举行座谈会的形式鼓励留学人员创业，有的通过举办洽谈会的方式帮助留学人员寻找合作伙伴，有的通过提供国际交通费用的方式促进留学人员归国合 作，有的通过提供免费中介的方式架起留学人员与地方和企业的合作桥梁。

从地方层面上来看，各地的人事厅（局）、科技厅（局）、教育厅（局）、智力引进办、侨办、团省委等也都与国家有关部委及高新技术产业开发区、留学人员创业园保持着通畅的联系，在推动留学人员归国创业方面做了大量具体工作。

（2） 社团渠道海外华人社团。海外华人在长期的国外生活中体会到团结的重要性，逐渐形成了许多比较有影响的华人社团与商会。近年来，这些华人社团与商会在组织海 外留学人员归国考察、交流、合作及创业方面发挥了重要作用。例如，近年来比较活跃的硅谷留美博士企业家协会，中国留美科学家、工程师和专业协会，中国旅美 科技协会，硅谷中国工程师协会，硅谷半导体协会，加拿大华人科技协会，硅谷美洲华人生物科学协会，加拿大北方硅谷华人科技协会等经常组织海外留学人员参加 国内的各种研讨、交流和考察活动，成为海外留学人员与国内进行有效对接的重要渠道。世界华商大会在为世界华人提供交流与合作的机会方面发挥了不可替代的作 用，特别是本届世界华商大会在中国南京举行，进一步推动了海外留学人员归国创业。

欧美同学会。欧美同学会于1913年由蔡元培、詹天佑、顾 维钧等近代著名归国学者创立，现有会员近万名，在中国的政治、经济、文化及科技领域发挥着重要作用。自1996年起，一年一度的欧美同学会21世纪中国研 讨会吸引了以美国、加拿大为主的大批海外留学人员的广泛关注和参与，已成为海外留学人员了解国内、走向创业的重要渠道。

3.基地渠道国内的高新技术产业开发区约100家，其中国家级的53家。由于高新技术产业开发区的宗旨在于推动民族高新技术成果商品化、产业化和国际化，并建立了相应的较为完善的创业环境和服务体系，因此，全国高新技术产业开发区已经成为留学人员归国创业的主要基地。

近 几年全国各地针对留学人员创业的特点创办了50多家留学人员创业园，其中国家级留学人员创业园21家。这些留学人员创业园为留学人员创业提供了针对性极强 的特色服务，对推动留学人员创业起了关键性的作用。留学人员创业园是留学人员创业企业的孵化器，大多数设在高新技术产业开发区内。

据有关部 门统计，截止到2000年底，全国有留学人员创办的科技企业约4000家（其中在留学人员创业园内的企业约1300多家。从全国第二届留学人员创业园网络 （西安）年会获悉，2001年11月底留学人员创业园内的留学人员企业约2000家），年产值逾100亿元，参与创业的留学人员估计在1万人左右。