民促法三个重要变化 民办教育的营利性和非营利性的分类管理。 义务教育阶段禁止设立营利性民办学校。 此次修改决定不设置统一的过渡期,修正案自2017年9月1日起施行。
1. 义务教育和非义务教育市场如何变化?
只有非义务教育可以选择营利性,而义务教育阶段的民办学校,或退出,或转成非营利,收费标准必须由政府决定(以前可自主决定)。
2. 私立学校如何定义?
目前为止政府从来没有批准过营利性民办学校,所有民办学校都可以获得合理回报。
此次民促法修改后,两家在海外上市的国际学校(涵盖了幼儿园-高中)需要把义务教育阶段剥离出来,不能上市。
此3. 民办学校的义务教育阶段课程设置会如何变化?
-
站在政策高度来看这次修法,是国家为了维护教育主权,明确了不管是什么性质的学校,义务教育的内容必须由政府规定。
-
很多国际学校提供从幼儿园到高中的全套国际化教育,高中结束后直接出国,但以后这种模式不可能继续下去了。1-9年级必须完成国家设定的课程和课时,而且规定的课程必须用中文授课,如果国际学校仍然按照国外模式培养,那就只能用课外时间,这对学生来说负担太重,所以国际学校的小学、初中肯定会放弃原来的教学模式。
-
而如果幼儿园和高中仍然采用国际模式、小学进行义务教育,那衔接方面就存在很大问题。所以民办的国际学校会进一步研究该怎么转变。
-
只有国际幼儿园和国际高中可以盈利,而原来国际学校收费高是因为引入全套的国外课程,现在把1-9年纪拆分出去后,高中继续采用原来那样的国外模式难度较大,收费也难以在维持那么高的水平。
4. 新政策对幼儿园、小学、初中和高中同时涵盖的私立学校有影响吗?
5. 作为家长来说,怎样更好地帮孩子选择幼儿园/小学/初中呢?
以前,家长如果想将孩子送出国读大学,可以选择国际学校,从幼儿园开始提供一条龙的国际化教学。但是修订法案后,由于1-9年级必须被拆分出来,家长就面临两次选择:
首先,幼儿园结束后,是进公立小学还是民办小学?公立小学受到户口限制,但是民办学校与公立学校一样的课程,质量得不到保证,收费却高了不少。
其次,初三毕业后,是直接出国还是在国内读高中,要不要参加中国的高考。
6. 只招收外籍学生的民办学校会受到影响吗?
不受影响
7. 双语教学的课程会有所改变吗?
必须改变,义务教育阶段的所有课程必须用中文讲授。即使配备一些国外引入的课程,也不会再得到认证。
8. 中国籍学生可以放弃中国学籍去上国际班吗?
不能再放弃中国学籍,所有中国籍学生都必须完成:九年义务教育阶段国家课程标准规定的课程,而且一定要参加中考。父母作为义务制教育的监护人,如果没有让孩子完成义务制教育,可能受到法律的追究。
9. 国际学校能以国际课程为主、适当结合本国教育部规定的课程吗?
操作空间很小,因为学校都必须按国家要求完成特定课程的课时安排,并达到一些标准点(比如学生的作业、老师的课纲),政府会就这些东西定期检查。原来政府还会通融,允许学校用外语教规定的课程,但以后不可能。
此10. 有没有可能主要把精力放在双语课程上,同时也参加中考呢?
没有学校可以提供这种帮助,无法兼顾双语教学和义务教育必修课,国际学校只能以课外班的形式完成一些双语课程,但是不能保证完成原来设定的课时。另外,课外班的收费是完全市场化的。所以家长可能会倾向于在小学阶段直接把孩子送出国,未来出国的低龄化趋势更加剧。