高等教育全球化的挑战

不论是好事还是坏事，我们都处在一个非常有趣的时代，对高等教育而言也是如此，在全球参与的环境下，高等教育面临着各种各样的矛盾。置身这些十字路口，我们必须找到一种平衡，找对前进的方向。

首先，国家的目标和全球网络之间存在矛盾。如今的高等教育体系是一种非常新的体系，形成于20世纪中期之后。在那之前，各个高等教育机构相对独立。换言之，高等教育机构从20世纪中期之后，才从相对独立逐渐走向开放性的教育机构。尽管各国都具有自己的独特性，如中国、韩国、德国的教育体系都不一样，但面对全球化进程，不论是否欢迎，各国都必须适应高等教育体系从之前的洪堡体系，越来越改善成为新教育体系的趋势。

其次，压力来自于政府。在教育全球化面前，政府对于教育系统的指导变得愈加严厉，这种指导包括机制、预算和职责等多方面。例如在以色列，如果没有政府教育部门支持，任何人都无法开设大学。国家在教育预算上的缩减，会导致学校要对严格的质量监管和责任措施作出比以往更多的妥协，但政府为了鼓励高校机构寻找在全球市场的有效运行方式，又要促进学院自治。

此外还有一系列矛盾，比如公平性和精英教育之间的矛盾。在18世纪之前，高等教育界推崇的是精英教育，这种教育是为那些最好的、最优秀的人准备的。在此阶段，一个男人如果有正确的宗教信仰和社会阶层的话，就可以上大学。但现在情况已经完全不同。当然，精英教育现在仍然有所体现，比如政府制订了若干针对优等生招收的政策，同时还有一些奖励基金和政府资助。与此同时，某些一流大学仍在重点强调精英教育。但现在我们更多强调的是教育的平等性、多样化和灵活度。这方面的例子也有很多，譬如在美国，不管是社区大学还是正规大学，其教育灵活度都变得更大了。同样，教育体系也组织了各种各样的活动帮助学生，让他们为日后的高等教育作好准备。

谚语说，当风向发生变化时，有的人会建起一堵墙，有的人则会建风车。也就是说，人们在面对不同的趋势时，会采取不同行动。而在此过程中，就会发生很多有趣的情况。比如，高等教育机构可以分为公立和私立两大类。英国的大学多为公立，而在日本、韩国、印度尼西亚的很多高校都是私立属性的。于是在不同的国家，公立部门和私立部门之间便存在错综复杂的关系，各高校机构间既充满竞争又需要互相合作。对于教育机构里的成员来说也是如此，不管是学生还是教职员工，我们一方面要竞争，另一方面也要协作。

高等教育全球化的最后一组趋势是关于知识产业与知识慈善。一方面，知识版权得到更加严格的规定;另一方面，通过技术的革新，学术与教学资源的传播作为一项公益事业得以在全球范围内发展。

对现状有疑问其实是一件好事，这说明学者对于问题的思考已经比较深入了。我认为，所有的高等教育机构都需要考虑，在这些趋势中，我们未来的发展方向是什么?对此，我们既要不断前进，取得进步，同时也要注意三思而后行。

(作者莎拉•罗森布莉系以色列开放大学教授，本文系其在北京论坛上所作的演讲)