据《日本新华侨报》报道，京都市是日本一大观光都市。
2016年，访问京都的游客数量达到了5522万人。然而，游客蜂拥而至的同时，也给京都带来了各种各样的社会问题。有鉴于此，京都计划在明年向游客增收“宿泊税”，以改善当地的旅游环境。
游客的大量涌入给京都交通造成了压力。由于“一日票”的广泛使用，交通更加拥堵，地铁每日使用人数为37.9万人，公交车为36.3万人。交通管理部门表示，游客不熟悉路线和“后上前下”的乘车方式，巴士在有名的景点停车时间长，造成了拥堵，这让游客和当地居民都产生了一些怨言。
此外，住宿方面，酒店数量不足催生了大量的未获得许可的民宿设施。去年，当局命令300家以上民宿进行停业整顿。在“黑民宿”内，由于管理不善，经常有居民投诉噪音，乱扔垃圾的问题，使得游客和当地社会的矛盾日渐激化。
为了解决这些问题，京都计划在2018年导入宿泊税，面向游客增收，利用税收资金修建和扩增游客设施，缓和京都市内因为游客爆增遇到的一系列问题，同时用以改善当地居民的生活环境。
对此，中国游客田新美表示，京都给人感觉就是，一年四季都是旅游旺季。热门旅游景点总是游客来来往往，改善旅游环境的确是有必要的。不过，在住宿费上收取一笔宿泊税，虽然不多，但游客内心一定会有抵触感。
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