游学市场乱象调查：价格畸高出了事故游学机构

“游学公司在整个行程中通常只负责两件事。第一，把学生从国内带上飞机，然后从国外机场把学生交给校方负责人；第二，从国外机场把学生带回国内。”

当“减成本”压过了“长见识”，当商业考虑凌驾于人文体验之上，原本应是国际性跨文化、体验式教育模式的“游学”，却因价格虚高、游多学少、安全隐患多、领队素质差等问题饱受非议。　

自买安全单　 　　

今年2月，新闻学院大三的陈洋和另外21名上海外国语大学的同学前往纽约参加美国哥伦比亚大学媒体与公关课程的游学项目。 　

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陈洋告诉记者，选择游学一来是想感受美国名校的校园氛围，二来就是实地了解美国的情况，为之后出国留学做准备。　 

这个游学项目由上外大的教授在哥大担任访问学者期间联系并引进。同期参加这一项目的还有来自全国各地知名学府的学生。

“感觉这个项目还挺靠谱的，学费也就在3000美元左右，当然不包括交通和住宿的费用，但却提供奖学金。”陈洋说，“我从去年9、10月份就开始报名了。主办方会根据你的简历还有其他材料决定你是否具备参加这个项目的条件。” 

在得知自己入选后，陈洋和同班另两位入选的同学提前两个月就开始在网上预订机票和酒店。但她们行程的第一站却并非哥伦比亚大学所在的纽约，而是旧金山。　　

“难得去美国，当然还想好好玩一下。于是我们提前8天出发，搭乘的是大韩航空的航班。一路上都是自己做的攻略，查的公交路线。8天里，我们游玩了旧金山、洛杉矶、拉斯维加斯、圣迭戈、芝加哥，最后到的纽约。一开始，我们还不会买当地的地铁票，也不习惯坐那里的地铁。”陈洋回忆道。　　 

按照陈洋的说法，虽然出发前参加本次项目的同学都会与学校签订协议，“但内容基本上是说自己会对自己的人生安全负责之类的，并没有规定不能提早去或者脱离团队这些。而关于保险，大家是自己买的。我买的就是最普遍的那种120元的国际旅行保险。” 

于是，哥大的课程开始后，陈洋她们也没有像大部队那样住在主办方安排的旅馆内，“我们觉得这种小旅馆条件不够好，也不够安全，就自己找了住处。虽然离哥大相对远一点，但是在时代广场旁，离第五大道很近。去纽约上课嘛，肯定是要去shopping的。”陈洋表示，关于单独住宿，带队的老师并没有阻止，只是叮嘱她们要注意安全。 　

12天的游学课程，内容涉及公关礼仪、公关咨询、市场营销分析、品牌管理、广告策略等所有公关从业人员应具备的商业咨询背景知识。 　

“我们班上大约有30个同学，上下午各一节两小时左右的课，一般都是理论加实践。相比国内，国外的课堂气氛更活跃，老师更有趣，内容也更有条理。”陈洋说，哥大新闻学教授、四次艾美奖获得者Lennart介绍的美国电视新闻制作领域的现状，著名企业HR现场传授邮件技巧和建立人脉之道等，都使同学们受益良多。　 　

项目还安排同学参观了知名广告公关公司奥美的纽约总部和华尔街日报纽约办公室。“当然，课程之余，老师还带着我们去参观了联合国总部、大都会博物馆、自由女神像、时代广场、华尔街、911纪念馆等。”谈到此次游学中她最大的收获，陈洋表示，还是课程最后的团队项目比赛。“四人一组针对一家公司或者一个品牌进行一个公关策划。评委包括项目的组织方、公关公司的高管，还有哥大和纽约大学的助教。我们小组筹备了一周左右，发挥了新闻专业视频制作特长，PK掉北大、复旦、浙大，还有人大的同学，最终获得第一名并赢取了奖学金。”陈洋说，这样的经历很有成就感。　 

陈洋坦言，现在的游学市场很热门，身边很多同学都会参加，主要是去北美和欧洲。“这是一个体验外国生活和文化的机会，可以开阔眼界。但是项目的质量参差不齐，大家选择的时候还是要注重学的内容，不能盲目。”

火爆依旧　　 

区别于陈洋参加的直接由校与校对接的游学项目，从现有媒体调查中不难发现，“没有金刚钻敢揽瓷器活”的现象，在游学市场并不少见。有业内人士吐槽：只要能拉上一点关系，就能组织学生去美国。 　

一哄而上，是目前这个产业的生态写照。 

记者在网上搜索“海外游学”，得到近75万余条结果，搜索“游学夏令营”，更是达220多万条信息，留学中介、教育培训机构、旅行社都有相关业务。　 　

同时，随着市场的细化，游学团的主要消费群体已从最初几年的高中生和本科生，慢慢转向中学生、小学生，甚至幼儿园的儿童。　 　

在某留学中介的网站上，记者就看到该机构推出美国游学的线路就多达50多条，针对不同年龄阶段及不同的求学需要，制定出的不同线路，主要有美国名校交流考察系列、美国留学生活体验系列、美国特色主题系列等。　　

当记者以预备报名的名义咨询这家培训机构，接待的工作人员表示，去美国的游学线路均已报满，暑期报名已经截止，“你可以报名我们在‘十一’、寒假的其他项目。”　 

据该工作人员介绍，“十一”短期的游学是美国东海岸名校交流营，前往7所世界名校进行参观与游览，不安排课程，一般高中生与大学生参加比较多，费用为27900元，包括机票保险住宿等一切费用，“而冬令营价格则要3万以上。如果安排了非常好的大学，上课内容也很丰富的话，大概就需要4万多。当然，这些价格包含所有费用，时间越长，费用就越高。”　　 

该工作人员甚至表示：“韩亚航空的事故属于小概率事件，等到今年冬季，时间也过去很久了。我们选择的航空公司也是有保障的航空公司，因为这次事故，航空公司会更加强对安全的关注，现在可以说是最安全的时候。并且现在报美国游学团的学生还是很多，一个团最低10个人，成团就出发。”　

事实上，某些培训机构每年海外游学市场都在快速增长。据统计，2010-2012年以来，游学市场每年都在以30%以上的速度增长；某机构的增长率更是达到40%以上。 　

来自美国媒体的数据则显示，仅2012年，中国赴南加州游学人数就达到约15万人次，比2011年的10万人次增长50%。　 　

另一方面，记者从上海机场边检部门得到的统计数据显示，自6月1日至7月13日，从上海浦东、虹桥两大国际机场乘坐航班出境且年龄在14周岁以下的内地小游客共计81000人次，占所有出境中国公民的9.8%，将近一成。其中，仅去美国的人数就达1.1万人次。 

据悉，每天出境的内地学生旅游团保持在40个以上，以上海本地、江苏、浙江的学生为主，也包括相当数量其他省份的学生。

“价”不对“货”　 

事实上，家长送孩子海外游学，大多出于两种心态：一是增长见识、提高能力；二是为孩子留学做准备，储备海外经验。 　

只不过，遥想孔子时代的“穷游”，穷在物质，富在精神，用体肤丈量中华大地，用心灵感悟百味人生；而现代“富游”，动辄上万费用，而精神收获，在良莠不齐的游学市场中，则全凭撞大运。　 　

在某知名教育机构负责游学项目多年的Shirley在接受《新民周刊》采访时表示，不少机构进入游学市场，就是看中了中国人出境旅游需求越来越大，游学项目利润高。　 　

“如今比较受欢迎的项目大部分集中在初二、高二学生中，目的地大多为北美国家。一次游学的费用大致包括学生成本、教师成本和流通环节的费用，其中学生成本只占总费用的60%。” 

Shirley表示，“目前，游学机构主要客户目标还是与学校开展合作。学校是最直接获得生源的地方，大部分游学机构会以学校的名义进行游学夏令营等活动的招生。但在我们看来，班主任在家长眼里可信度更高，是更应该被讨好的对象，通常通过班主任的宣传比公司直接在学校搞推介会效果好得多。”　 

Shirley表示，游学机构通常会寻找有意想在国外市场打知名度的学校进行洽谈项目。一旦确定，项目内容一般包括学习、游玩加购物。其中，学习占据40%，游玩占30%，购物占20%，其他内容占10%。“行程是游学公司在国内就制定好的，学生在国外没有自己选择的范围余地，和国内的旅游团是一个性质的。”　

此外，在Shirley看来，游学团的价格之所以要比旅行团高，还要归咎于家长的心理，“家长都会认为费用越高游学机构的质量就越好，孩子的托付就更放心。” 　

举个简单的例子，美国名校哈佛，任何人都可以进去参观，但游学机构会找老外在哈佛租个教室搞个宣传联谊会，费用马上就可以提升，对家长的宣传就变成了“在世界名校哈佛和老外深度交流”。　　 

其实，学生参加海外游学团，所得的收获与参加游学团的类型、日程安排、人员配备、教学安排息息相关。而且在游学的教学安排中，讲座与课程的内容弹性一般较大，一旦脱离了“学”，游学不免异化成一个豪华外国游。 

“很多游学团把学生带出国后一般为上午在课堂学习，下午在学校、公园、商场、游乐场游玩半天的模式，或学习一周，游玩一周。对于这样模式的高额游学团，花同样的钱在国内可以得到更好的提升。”Shirley 坦言，目前存在的浮光掠影的游览体验与各种无处不在的隐性消费陷阱都在将游学推向一个“游而不学”的方向。　 

Shirley进一步表示：“事实上，学生在国外饮食、住宿、出行成本都要比普通旅游团低很多。一般单个游学团人数不会低于15人，这首先是考虑到学生在国外出行的大巴或校车成本，其次是在学校的宿舍租赁成本，最后还有校方跟团教师的成本费和领导的流通费等都是要分摊到每个学生的头上。” 　 

游学市场这几年的价格可谓也一年高过一年，同样的团，在不同的地区报名可能出现的差价可达数千元。　 

若不是这次突如其来的失事事件，叶梦圆和王琳佳所在的江山中学游学团将前往洛杉矶西谷基督教会学校参加夏令营。西谷基督教会学校的行政主任斯韦尔斯表示，这个暑假是该校首次举办国际夏令营，原计划有4组学生参加活动，其中3组来自中国。据斯韦尔斯透露，学校每天只收每个学生4美元的费用，支付基本的水电费等，其他费用则由在中国负责招募学生的机构收取，他并不清楚这些机构如何收费。而据国内媒体报道，该游学团的团费为每人5000美元(合3.1万元人民币)。　 

对此，Shirley向记者透露，游学项目的利润很高，其来源包括国内招生报名的利润、国外学校的返点、商场购物的返点、景点费用的差价，以及往返航空公司订票的返点等。　 

“一旦到了旺季，市场上的一些小机构就会打起价格战，他们通常会选择更为低价的航空公司来获得更多的利润，或在项目上进行小小变动，比如将原本三天的行程缩短为一天，有的甚至变更成其他低成本项目。而在国外的博物馆基本免费面向大众开放，所以旺季，你会发现博物馆里充斥着大大小小的游学团。”Shirley说。

有待监管　 

究其原因，Shirley毫不避讳地表示，目前游学市场并没有法律明文约束，也没有相关部门的有效监管，这才导致鱼龙混杂的场面。　

“比方说，市面上有很多所谓的教育咨询公司都涉及这块业务，甚至还出现琴棋书画的游学课程。这类机构大部分聘请几个老外做宣传，找些学校合作联谊，有些甚至开设所谓的海外辅导培训直通车。但这种模式是否适合学生，能否为学生带来更多的学识，所谓的教育培训机构就不会对此负责了。”Shirley对此也颇感无奈。　

衢州市江山中学夏令营师生在美国旧金山遭遇坠机事件后，7月8日，浙江省教育厅专门针对中小学出国参加夏令营（游学）出台相关规定，要求学校加强活动管理，并强调“谁组织，谁负责”的原则，明确职责、落实责任，对于尚未签订合同的出国夏令营、游学项目，暂缓执行。 　

而早在2012年4月27日教育部、外交部、公安部和国家旅游局四部委，就联合发布了《关于进一步加强对中小学生出国参加夏（冬）令营等有关活动管理的通知》，规范中小学生出国夏（冬）令营。　

《通知》禁止主办单位以营利为目的组织出国夏（冬）令营等有关活动。要求与相关机构合作组织出国夏（冬）令营等有关活动要认真审查合作的境内外组团机构的资质，签署合作协议，细化活动安排，并指派专人随团负责团组工作，要与学生家长签订委托协议书，明确各方的权利义务，承接出国夏（冬）令营等活动的旅行社应当具备国家旅游局许可经营出境旅游业务的资质，使夏（冬）令营等活动切实起到教育作用。 

尽管这项通知早就下发，可其对于具体的组织方式及监管责任等的确立并不明晰。　 

在采访中，Shirley甚至用了“步步惊心”来形容如今的游学市场，“对学生而言，选择一家正确的游学机构首先要审核其是否有国家教育机构的授权，而并非简单的公司注册营业执照。但大部分机构或公司会通过学校组织来掩盖自己的真实身份，这让学生和家长难以分辨。”　 

另一方面，由于中国学生在国外无法享受医疗福利，游学团通常会为学生购买境外的医疗保险，一旦出事故会将责任更多推卸给学生个人，或由保险公司承担，游学机构则可以高枕无忧。 　

“游学公司在整个行程中通常只负责两件事。第一，把学生从国内带上飞机，然后从国外机场把学生交给校方负责人；第二，从国外机场把学生带回国内。”Shirley表示，“市场上很多游学团领队甚至连本的语言沟通能力都不具备，就带领着整个团队的学生出国。据我所知，中国领队在到达国外机场后不知道该在哪里领取行李，怎么带领学生出机场等情况多次发生。”　 

而在国外期间，学生的监护权一般都与游学机构无关。游学团在国外所谓的校方法定监护人通常为校方领导，“但一位监护人在这个时期通常会成为几十位到一百多位甚至更多的学生法定监护人。因此，在游学过程中发生的各类意外事件屡见不鲜。”　 

鉴于各种行业乱象，游学市场无疑需要“治治病”。Shirley建议，提高准入门槛，加强日常监管，淘汰资质差、毛病多的从业者，这才能挤掉暴利水分，提高游学项目的含金量。　 

当然，除了政府和市场的积极作为，家长和学生也宜多些淡定、少些跟风，多点务实、少点攀比，用理性去发现最合适的目的地、最负责的服务者。　

链接： 

“游学”并非舶来品，实际上，早在春秋战国时期，游学人士就遍布中华大地。孔子周游列国14年，被认为是游学精神的鼻祖。在游历中体悟人生，孔子就地取材，把自己的体会随时传递给追随他的弟子们，和而不同等一系列思想，都在他的游学过程中“破土而出”。　

据传说，到了后来，跟着他出游的弟子，已经达到了3000余人。《论语》渐渐成型，儒家文化渐渐发扬光大，游学在其中扮演了十分重要的角色。 　

汉代，游学继续发展，甚至出现了最早外邦留学者前来游学的记录。 　

唐代，游学除了备受学者、社交者的欢迎外，也是学医者的首选之法。　 

宋代，官学之游和私学之游，已经相当鼎盛。北宋初期出现了白鹿洞、岳麓、应天府等著名书院，四方之士慕名前来游历者络绎不绝。 　

明清时期，书院的自由讲学、会讲等教学方式，更是备受四方游士的青睐。　　 　

清朝后期，由游学带来的“留学”概念，也渐渐被人接受 

空难是无法避免的，但是偶然的空难事故暴露出高价游学团在学校、中介和地接方责任认定上的界限模糊、中介资质和低成本高售价等弊端。游学团与一般出境游不同，出境游需正规拥有出境游资质的旅行社才能操作，较规范。但游学团的签证类型不是一般团队旅游签证，因此并不一定要经过正规出境游旅行社操作，只要你有一定的海外人脉，即便根本没有出境游资质，也能操作游学团。这种非正规出境游的操作方式有一定风险，一旦发生意外，学校、中介和当地地接的责任认定会很模糊。这种非正规出境游的操作方式有一定风险，一旦发生意外，学校、中介和当地地接的责任认定会很模糊。